New School of Insurance (9): Die Regulatorik als Gestaltungsobjekt in der digitalen Ökonomie
23. April 2018Markus Rosenbaum (Leipziger Foren Holding) |
Jens Ringel (Versicherungsforen Leipzig) |
Der deutsche Versicherungsmarkt ist ein rechtlich gut abgeschirmtes Habitat, in dem es sich die alt eingesessenen Bewohner zwar in vielerlei Hinsicht etwas beengt, aber im Laufe der Jahre dennoch gut und bequem eingerichtet haben. Mit einer Reihe an Regularien, abgesehen von einer kleinen Schwächephase in 1994, hat die Legislative ein Korsett geschaffen, das zwar den Etablierten manchmal zwickt, aber in der Vergangenheit den einen oder anderen potenziellen Markteindringling doch eher abgeschreckt hat.
Auf diese Wirkung sollte sich die Branche auf Dauer nicht verlassen. Beispiele wie Uber, Airbnb etc. zeigen, dass es durchaus ein Muster gibt, mit dem neue Anbieter in Märkte drängen: Geschäftsmodelle werden ohne explizite Berücksichtigung spezifischer Regelungen wie Bundesdatenschutz- oder Personenbeförderungsgesetz in den Markt gebracht und anschließend geht es in einem gesellschaftlichen Verhandlungsprozess um den Ordnungsrahmen, der durchaus Bewegungen auf beiden Seiten erzeugt.
Und der Ordnungsrahmen der
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